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最高法:環(huán)境司法專門化體系基本成熟
工人日報—中工網(wǎng)記者 盧越
6月5日是世界環(huán)境日,最高人民法院發(fā)布由最高人民法院環(huán)境資源司法研究中心、中國環(huán)境司法發(fā)展研究課題組共同完成的2022年度《中國環(huán)境司法發(fā)展報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》顯示,我國環(huán)境司法專門化體系基本成熟。
2022年,司法機關(guān)繼續(xù)以環(huán)境司法專門化為主要抓手,著力破解影響司法公正、制約司法效能的體制機制問題,組織機構(gòu)建設(shè)由常態(tài)化向整體化延展、工作機制由精細化向集約化開拓、司法規(guī)則由法制化向具體化迸發(fā)、司法隊伍建設(shè)由專一化向一體化推進、司法理論研究由精深化向?qū)嵸|(zhì)化躍進,遵循環(huán)境司法規(guī)律、體現(xiàn)集成和協(xié)同的環(huán)境司法共治格局基本形成。
《報告》顯示,環(huán)境司法組織建設(shè)實現(xiàn)整體化延展。2022年,全國環(huán)境資源專門審判機構(gòu)數(shù)量同比增長12.89%,在系統(tǒng)性、專業(yè)性領(lǐng)域“扎根發(fā)芽”。多元共治的環(huán)境司法工作格局基本形成。2022年,司法機關(guān)堅持探索多元化工作模式,提升環(huán)境司法工作的溫度,創(chuàng)新以生態(tài)環(huán)境治理多元化為特征的環(huán)境司法工作格局。
以綠色司法理念為核心的規(guī)則體系更加完善。2022年,最高人民法院、最高人民檢察院等共計發(fā)布司法文件8件,統(tǒng)一環(huán)境案件裁判尺度和法律適用標準、細化環(huán)境民事訴訟的實體規(guī)則;共計發(fā)布指導(dǎo)性案例3批15個、典型案例15批144個,涉及公益訴訟、自然資源利用、流域司法保護、生物多樣性以及濕地保護等領(lǐng)域,持續(xù)深化環(huán)境司法案例制度,不斷完善以環(huán)境正義、風險預(yù)防、生態(tài)恢復(fù)等綠色司法理念為核心的司法規(guī)則體系。
此外,環(huán)境司法隊伍建設(shè)和司法理論研究的動力增強,環(huán)境司法傳播的國際國內(nèi)渠道進一步通暢。2022年,最高人民法院、亞洲開發(fā)銀行、歐洲環(huán)保協(xié)會共同主辦氣候變化司法應(yīng)對國際研討會,為共建地球命運共同體建言獻策。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署司法門戶網(wǎng)站刊載第三批10件中國環(huán)境資源司法案例,充分向世界展示了中國環(huán)境司法的有益探索和成功經(jīng)驗。最高人民法院發(fā)布《中國生物多樣性司法保護》報告,為包括生物多樣性保護在內(nèi)的全球環(huán)境治理提供切實可行的司法方案。
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